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　　“框架协议”明确，将 
强化三省一 市牵头
单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 
推进可落地、
可操作、可实践 、可持续 
的整体发展效应。