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　　其三，托育 
服务领域  人 才短
缺 
，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。