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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾 突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至 2021年底 ，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的  目标尚存很大差距。