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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构
提供 的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。