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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出
 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式 ，降低
 普惠 机构运营成本。