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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照 
护 内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监
管体系之外。