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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。 黄绮 认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注  
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中
，各

托 育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。