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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有
效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在 
现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。