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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿
托位数为

2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目
标
尚存很大差 距。