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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性 ，  而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。