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　　其三，托育服务领域人
才短缺， 有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。