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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 
性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。