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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量  积极性，而社会
力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中 国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步

降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。