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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内  容等，但在现
实中，各托育机构提供的 
服 务质
量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系 之外。