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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
 会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 
一方面，要  加大
政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。