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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社 会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准
 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。