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3人 人操人人干

　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相  关部门的监管体系之外。