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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效 监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 
数 
家庭在
选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非

正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。