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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。