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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务
质量
 参差不齐，一些  非正规机构游离于相关  部门
的监管体系之
外。