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　　 “框 架协议”明确 ，
将强化三省  一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
 其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、 可持续的整体发展效应。