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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

 研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营  、运营补 贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。