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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全
 。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 
但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。