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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
 ， 需要建立合
 理 的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一
方面
，要
加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。