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　　 首先，
托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。