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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机
构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助

、购买服务等多 
种方式，降低普惠

机构运营成本。