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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往 面临
高成本压力，需要 建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。