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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度  ，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。