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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建
设补 贴标准，进
一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。