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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非

正规机构游离于相关部门 
的
监管体系之外。