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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
 制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服  务 质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、 照护内 容等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。