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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位
建设补贴标 准， 进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。