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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积 
极  性，而社会 力量往 往面临高 成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府 
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。