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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有 托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供
 给存在
 较大缺口 
。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。