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　　发 展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。