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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在 现实 中， 
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监

管体系之外。