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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛 盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。