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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供 给

存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。