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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三  成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较 大 缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。