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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质
量 ，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。