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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
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021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。