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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社 会力

量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。