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　　首先，托 育服务
需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托  育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大
 缺口。截至20 21年
 底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。