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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 
成本压力

，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。