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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量， 包括机构资质、师
 资水平、内
外环境、照护内 容等 ，但在现实 
中，各托育机 构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。