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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入 
托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
 口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。