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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监 管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。