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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。