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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、
照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构 
游离
于相关部门的监管体
系之外。