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　　发展普惠托育服务， 要充分 调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中

国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。